各市農業農村局：
　　為深入貫徹中央和省委農村工作會議精神，全面落實省委省政府及廳黨組決策部署，切實做好2022年畜牧獸醫各項工作，我廳制定了《2022年畜牧獸醫工作要點》?，F印發各地，請結合實際，狠抓落實，確保各項工作如期完成。

　　附件：2022年畜牧獸醫工作要點

　　2022年，全省畜牧獸醫工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神，全面貫徹省委全方位推動高質量發展的總體布局和要求，圍繞“十穩十提”，按照畜牧業發展“五五”戰略部署，全面優化畜牧產業結構、提升畜牧業發展水平、推進畜牧業鏈條融合、提高畜產品安全保障水平、健全畜牧業轉型升級機制，進一步提高畜牧業發展質量、效益和競爭力，努力實現“畜產品總產量達到439.2萬噸，同比增長15%?！钡哪繕巳蝿?。
　　一、優化畜牧產業結構
　?。ㄒ唬┓€定生豬產業。推進標準化規模養殖，加快培育和建設一批大型現代化豬場，支持養豬企業并購重組，新建生豬標準化規模養殖場31個。鼓勵生豬龍頭企業和專業合作經濟組織與中小養豬場（戶）建立穩定利益聯結，形成發展聯合體。落實生豬補貼政策，將種豬補貼、二元母豬補貼、貸款貼息補助發放到位。開展構建生豬監測預警機制，建立省、市、縣三級宏觀監測網絡，推進生豬產業鏈監管監測信息一體化建設，建立規模養豬場（戶）信息備案管理和生產月度報告制度，開展種豬場、種公豬站月度定點監測試點。建立以穩定能繁母豬存欄量為目標的生豬產能調控機制，確保能繁母豬正常保有量穩定在55萬頭左右，規模豬場（戶）數量總體穩定在3900個以上。2022年生豬存欄達到888.2萬頭、出欄達到1447萬頭，豬肉產量達到110.5萬噸。
　?。ǘ┳鰪娂仪莓a業。培育蛋、肉雞產業聯合體，發揮龍頭企業的帶動作用，鼓勵新型農業經營主體帶動中小養殖戶開展專業化生產，完善利益聯結機制。集聚發展園區經濟，依托稷山國家現代農業產業園區建設，推進產業園區發展，打造我省家禽重要生產基地。發展畜禽規模養殖，新建家禽標準化規模養殖場31個。2022年家禽存欄達到17210.5萬只、出欄達到22084.4萬只，禽肉產量達到29.4萬噸，禽蛋產量達到121.3萬噸。
　?。ㄈ汛笈Ｑ虍a業。落實肉牛肉羊生產發展五年行動計劃，方山、天鎮、榆社、芮城4個肉牛試點縣要初見成效。啟動能繁母羊試點縣建設，擴大基礎母畜產能。進一步擴大奶牛生產性能測定技術使用范圍，基本實現300頭以上奶牛養殖場全覆蓋。啟動奶業生產能力提升整縣推動行動，開展奶農發展乳制品加工試點。發展牛羊規模養殖，新建肉牛標準化規模場10個，肉羊標準化規模場13個，奶牛標準化養殖場50個。2022年肉牛存欄達到117.3萬頭、出欄達到66.8萬頭；肉羊存欄達到1196.3萬只、出欄810.8萬只；牛肉、羊肉、牛奶產量分別達到10.6萬噸、12.0萬噸、155.4萬噸。
　?。ㄋ模┳鰞烇暡莓a業。持續推進“南北互補、糧草兼顧、農牧循環”模式，在我省南部地區繼續開展麥后復播飼草技術推廣，在中部地區開展青貯玉米與冬閑田飼用小黑麥輪作示范，建設優質飼草種植基地、優質飼草良種擴繁基地和飼草加工收儲基地，擴大優質飼草種植面積，提高飼草種植效益，積極推廣“晉飼草1號”“汾豆牧綠2號”等“晉”字號飼草新品種，促進全省飼草產業高質量發展。雁門關區域優質飼草種植面積穩定在210萬畝以上，麥后復播飼草面積達到15萬畝以上，青貯玉米與冬閑田飼用小黑麥輪作面積達到2萬畝以上。
　　二、提升畜牧業發展水平
　?。ㄎ澹┨嵘笄萘挤N化水平。加快晉汾白豬聯合攻關，啟動實施肉雞、牛、羊等畜禽品種攻關，選育開發一批晉系畜禽優良品種。加強我省5個國家級保種場、1個國家級保護區、2個省級保護區建設管理，加快地方品種產業化開發。提升供種能力，支持243個種畜禽場基礎設施建設，組織開展生產性能測定，提升良種供應能力。加強畜禽良種配套技術推廣應用，落實畜牧良種補貼項目，進一步完善改良技術服務體系，充分發揮種公豬站作用，提高優質種畜利用率。
　?。┨嵘幠；瘶藴驶?。開展畜禽養殖標準化示范創建和屠宰標準化示范創建活動，再創建國家級標準化規模示范場6個以上。支持規模養殖場基礎設施標準化改造，新建畜禽標準化規模養殖場85個，規?；B殖比重提高到70%以上。持續開展非洲豬瘟無疫小區創建，組織企業積極申報無非洲豬瘟小區建設，完成省級和國家級非洲豬瘟無疫小區的評估與審定。
　?。ㄆ撸┨岣咝竽翗I機械化水平。推進畜種、養殖工藝、設施裝備集成配套，提高養殖全程機械化水平。鞏固提高飼草料生產與加工、飼草料投喂、環境控制等環節機械化水平，加快優質飼草青貯、農作物秸稈制備飼料、畜禽糞污肥料化利用等機械化技術推廣應用，推動構建農牧配套、種養結合的生態循環模式。支持鼓勵養殖企業進行物聯化、智能化設施與裝備升級改造，促進畜牧設施裝備使用、管理與信息化技術深度融合。
　?。ò耍┨嵘芾硇畔⒒?。全面推行畜牧獸醫生產經營單位代碼編碼，實現畜牧獸醫監管監測對象“一場(廠、企)一碼”。推進監管監測一體化，以生豬產業為突破口，推動健全從養殖到屠宰和無害化處理的信息閉環。全面推進獸藥生產經營二維碼追溯監管。全面推進飼料監管信息化，落實“雙隨機、一公開”監管。推行病死畜禽無害化處理信息化監管。
　　三、推進畜牧業鏈條融合
　?。ň牛羽B殖環節。以育龍頭、強基地、帶農戶為重點，通過集中扶持、內引外聯，發展壯大一批畜牧業龍頭企業。圍繞龍頭企業布局建設一批養殖基地，形成區域化布局、專業化生產、規?；洜I的養殖新格局。發揮龍頭企業以大帶小、聯農帶農作用，與中小養殖場（戶）建立穩定利益聯結，形成一批主導產業突出、原料基地共建、資源要素共享、聯農帶農緊密的產業化聯合體。
　?。ㄊ┐賱油涝篆h節。出臺《山西省畜禽屠宰行業發展規劃》。繼續開展屠宰場標準化示范創建活動，堅決打擊私屠亂宰行為，推動屠宰行業轉型升級。建立健全生豬等畜禽屠宰質量安全風險監測制度，推進生豬定點屠宰廠（場）分級管理。引導中小企業運用市場機制進行整合重組，實現優勢互補，打造旗艦型屠宰企業。在養殖量大的區域，鼓勵大型養殖企業配套建設標準化屠宰場，形成養殖與屠宰相匹配、屠宰與消費相適應的發展格局。
　?。ㄊ唬┩苿蛹庸きh節。以提高精深加工能力為重點，通過引進、改造、新建等方式，發展大型加工企業，引導企業加強對傳統畜產品的挖掘加工，支持龍頭企業與高等院校、科研院所合作進行新產品開發，鼓勵企業肉品精深加工和副產品綜合利用，提高產品的科技含量和附加值。
　?。ㄊ├瓌恿魍ōh節。加強農產品產地市場預冷、儲藏、保鮮等基礎設施建設，鼓勵主銷區建設標準化流通型冷庫、低溫加工處理中心、冷鏈配送設施和冷鮮肉配送點，充分利用快遞物流、郵政、供銷合作社、益農信息社、電商服務站點等完善物流體系。
　?。ㄊ寗邮袌霏h節。以擴大市場占有率為重點，繼續舉辦晉北肉類平臺交易大會，開展十大畜牧品牌、十大畜牧企業評選活動，積極組織畜牧龍頭企業到北上廣等大中城市進行推介宣傳，大力發展網上交易、電子商務、連鎖經營、物流配送等新型營銷形式，叫響畜產品區域公用品牌、企業品牌、產品品牌。
　　四、提高畜產品安全保障水平
　?。ㄊ模┨岣咝螽a品質量安全水平。強化飼料質量安全監管，開展“雙隨機、一公開”飼料生產企業現場監督檢查和飼料質量安全監督抽檢，全年完成監督抽檢200批次。推進飼料糧減量替代。強化獸藥質量安全監管，開展獸藥不達標企業專項清理行動。出臺《山西省農業農村廳獸藥經營質量管理規范實施細則》，規范獸藥生產經營活動。實施《2022年山西省畜禽及畜禽產品獸藥殘留監控計劃》《2022年山西省獸藥質量監督抽檢計劃》, 嚴厲打擊獸藥中非法添加和非法使用抗菌藥及禁用化合物行為。開展獸用抗菌藥使用減量化行動，減少獸用抗菌藥使用。持續開展“瘦肉精”專項整治，嚴厲打擊飼料、養殖、收購販運、交易、屠宰等環節非法添加使用“瘦肉精”違法犯罪行為。強化生鮮乳質量安全監管，開展標準化創建、專項整治、質量安全監測三大活動，嚴厲打擊違法添加行為，保障生鮮乳質量安全。
　?。ㄊ澹┨岣咧卮髣游镆卟》揽厮?。抓好非洲豬瘟常態化防控，嚴格執行疫情監測排查、調運監管、清洗消毒等常態化防控措施，落實好分區防控政策，組織開展“大清洗、大消毒”專項行動，確保疫情不反彈。加快推動非洲豬瘟無疫小區建設，分批次做好建設指導和評估工作。制定并實施重大動物疫病強制免疫計劃，開展春秋防集中強制免疫，確保應免免疫密度達到100%，全面推進“先打后補”，2022年實現規模養殖場全覆蓋。做好布病、炭疽、牛結核病和狂犬病等人畜共患病防控，開展布病無疫小區評估建設。組織實施重大動物疫病監測與流行病學調查計劃，做好動物疫病風險評估與監測預警。推進省級和國家級動物疫病凈化場創建。嚴格執行檢疫申報制度，規范產地檢疫出證行為，推進產地檢疫報檢點建設。加強動物標識及動物產品追溯體系建設和13個動物及動物產品入晉指定道口建設和運行，加強運輸車輛備案動態管理。
　?。ㄊ┨岣唣B殖廢棄物生態安全水平。持續推進規模養殖場糞污處理設施建設，全省完成471個規模養殖場糞污處理設施建設任務。加快糞污資源化利用整縣推進項目實施進度，完成澤州縣、太谷區、山陰縣、應縣4個縣（區）的項目驗收，完成陽城縣、榆次區2個縣（區）的項目建設和驗收，啟動臨猗縣整縣推進項目。加強畜禽養殖場（戶）糞污資源化利用計劃和臺賬管理。因地制宜推廣種養結合各類技術模式，特別是推廣節水節料飼喂、節水清糞等實用技術裝備，推行干清糞、漏糞地板等節水清糞工藝。力爭到2022年底，全省畜禽糞污綜合利用率達到79%以上，規模養殖場糞污處理設施配套率達到97%以上。
　?。ㄊ撸┨岣呱锇踩?。保護生物多樣性，做好外來物種入侵防范工作，加強畜牧業種質資源保護，提升畜牧獸醫領域生物安全治理能力，防范化解生物安全風險。加強獸用抗菌藥治理，開展獸用抗菌藥治理行動，加強養殖用藥管理工作，抓好畜牧業生產中合理用藥的指導和監督。強化病源微生物實驗室生物安全管理，持續加強各級獸醫實驗室能力建設，全省市縣獸醫實驗室達到生物安全二級水平以上。提升實驗室生物安全治理能力，嚴格實驗室生物安全監管和生物安全安保，有效防范和化解生物安全風險。
　?。ㄊ耍┨岣吖舶踩婪端?。繼續開展安全生產專項整治三年行動，落實《山西省畜牧獸醫領域安全生產檢查導則》（試行）》，認真履行行業安全生產管理職責，壓實企業生產經營主體責任。強化風險排查和源頭治理，開展畜牧業安全隱患排查，重點整治養殖沼氣、有限空間操作、粉塵涉爆等安全隱患，切實減少安全生產事故發生。加快設備更新和設施升級，加強基礎設施建設，夯實安全生產物質基礎。開展“安全生產月”宣傳活動，組織開展應急演練，提高安全生產能力。
　　五、健全畜牧獸醫工作保障制度
　?。ㄊ牛娀M織機制。落實農業農村部、中編辦《關于加強基層動植物疫病防控體系建設的意見》，全面理清縣級農業農村部門及其動物疫病預防控制機構、動物衛生監督機構情況，摸清鄉鎮負責動物疫病防控工作的機構、編制和人員等情況，合理測算基層動物疫病防控所需機構、編制數量，會同機構編制部門制定基層動物疫病防控體系建設工作方案，采取切實有效措施，健全體系、完善機構、配齊人員，確?！盎钣腥烁?、事有人管”。
　?。ǘ娀邫C制。印發《山西省“十四五”畜牧行業發展規劃》《山西省“十四五”畜禽糞肥利用種養結合建設規劃》《山西省“十四五”現代飼草產業發展規劃》《山西省“十四五”奶業競爭力提升行動方案》。繼續實施雁門關農牧交錯帶示范區建設、晉北肉類平臺建設、糧改飼結構調整、畜牧產業轉型升級等重點項目建設。落實國家扶持畜牧業用地、環保、用水、用電、金融、稅收減免等政策，簡化養殖用地、環評、動物防疫條件合格證、種畜禽生產經營許可證等審批程序，強化事中事后監管。
　?。ǘ唬娀苿摍C制。聚焦晉汾白豬等育種技術，加快產學研攻關。開展飼草深松密植、養殖工藝等實用技術應用推廣。設立豬雞牛羊草五大產業技術體系，形成專家團隊、服務團隊、畜牧企業的技術聯動機制。繼續舉辦全省青年畜牧人才研修班，優選國內優秀企業家、技術行家，對學員進行培訓，全面提升全省畜牧企業家整體水平。
　?。ǘ娀諜C制。加快發展畜牧獸醫社會化服務，加強政策支持與人才支撐，完善社會化服務組織相關經費管理制度，規范配套政策，加大對社會化服務主體管理，全面促進動物防疫社會化服務提質增效，2022年完成全省57個縣的動物防疫社會化服務改革。繼續深化畜牧獸醫隊伍“三隊包聯”服務，解決畜牧生產技術難題，推動項目建設提質提速，促進畜產品銷售增量增效，確保今年各項目標任務圓滿完成。
　?。ǘ娀y計監測機制。實施飼料生產企業全覆蓋統計，跟蹤監測玉米、豆粕等大宗飼料原料消費及市場供需和價格情況，科學研判飼料原料供需形勢。完善生豬規模養殖場全覆蓋監測，優化牛羊禽生產和效益監測，促進信息采集和反饋服務互動。加強信息發布和形勢預警，引導養殖場（戶）合理安排生產經營。強化災情調度和抗災救災指導。提高屠宰統計數據質量，開展重點企業數據核查。
　?。ǘ模娀己藱C制。圍繞全年畜產品總量增長15%的目標任務，召開全省畜牧業高質量發展暨雁門關農牧交錯帶建設現場推進會，將畜牧業高質量發展任務清單、年度工作計劃、工作臺賬等納入鄉村振興考核。將縣級工作情況考核結果與年度獎先評優掛鉤，把是否發生重大畜產品質量安全事故作為一票否決事項。將當地畜產品保供能力納入現代農業考評體系中。依規對推進畜牧業高質量發展成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對落實不力的進行嚴肅問責。